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关于构建基层多元化纠纷解决机制的建议

关于构建基层多元化纠纷解决机制的建议

时间:2017-2-26 作者:执笔/黄瑜 来源:本站原创 浏览次数:

党的十八大以来,中共中央提出建立调处化解矛盾纠纷综合机制的任务,健全社会矛盾预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化纠纷解决机制。20161013日,中央深改组第十七次会议审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,为全面深化多元化纠纷解决机制改革进一步指明了方向。近期,最高人民法院也出台了《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》,更进一步提出了多元化纠纷解决机制的具体内容,为探索实践多元化纠纷解决机制的建立提供了理论和法律支撑。为加强平安贵州和法治贵州建设,构建长效的基层纠纷解决机制,建议:

一、将多元化纠纷解决工作纳入政府和部门年度目标考核。坚持党委领导、政府支持、综合协调、多方参与、司法推动、便民利民原则,优化资源配置、完善后勤保障,各机关、乡镇、社区、网格等多方共同参与,共同发挥解纷职能。通过诉非对接多元化纠纷解决机制的建立,推动和促进多元化纠纷解决机制常态化、正规化,为建设平安西秀、法治西秀营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

二、充分发挥人民调解的作用,强化人民调解职能。由法院、司法等相关部门派出业务过硬的专业人员对调解员进行业务指导,提供解决方案,促进调解成功率。对于调解成功的,及时引导履行义务或进行司法确认;调解不成的,引导当事人寻求其他解纷途径,最终找到合适的解决方案化解矛盾纠纷。

三、充分发挥司法服务所、仲裁委员会、人民团体、行政相关部门、公证机构、民间调解组织、工青妇等机关团体的作用,引入调解机制,最大限度将矛盾纠纷化解在诉讼之外。

四、促进资源整合,建立“一站式”纠纷解决平台。积极探索解决各种矛盾纠纷的具体方案,在道路交通、医疗卫生、劳动争议、物业管理、土地承包、环境保护等矛盾纠纷多发领域进行宣传指导,设立调处服务站,及时发现苗头、及时引导当事人合理表达诉求,通过适当途径主张权利,切实减轻群众负担,及时化解矛盾纠纷。

五、创新在线解纷方式。以大数据、云计算等网络技术建立诉非对接多元化纠纷解决机制信息情报系统及智库,从而为将来建立网络分析提供理论支持。

 

                             

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